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在很多人印象中,办理大案要案,是刑侦民警、经侦民警的事,与治安民警没什么关系。然而,江苏省常州市公安局治安支队案件公安部门大队却转变了人们这一印象。

该大队共计9名民警,除1名今年刚刚调到的新人外,其他民警完全都出了电视栏目的常客。毕竟,是他们敢为人先屡屡斩“全国首例”“全省首例”大要案,且大多是食品、药品、环境等民生领域的新型刑事案件。不仅如此,他们还专门为在侦破过程中遇上的无法有效地核查、法律法规迟缓等执法人员难题建章立制,创立规范办案模式。

“治安部门一项最重要职能是防治、找到和阻止违法犯罪,但同时也依法首府危害公共安全、毁坏市场经济秩序、侵害公民人身权利和民主权利、侵害财产、妨碍社会管理秩序等刑事案件,牵涉到100多种罪名,占到刑法罪名总量的将近1/4,次于刑侦部门。”常州市公安局治安支队副支队长毛成告诉他《法制日报》记者。不过,这位长年力战在治安工作一线的资深警官也坦白,现实中,治安部门普遍存在着“类多量较少、产于畸稍、客整天主斋”三大对立,长年办案的涉黄、涉赌和寻衅滋事类刑事案件占到治安部门首府刑事案件总量的一半左右,少数几类案件引人注目,大量案别趋零,大要案更加较少。

“但是,这种情形在常州市公安局治安支队获得很大好转。我们的案件公安部门大队主要负责管理革职治安部门首府的最重要刑事案件,早在2009年,我们的革职重点就早已从黄赌毒、假冒伪劣等传统案件逐步改向食品、药品、环境污染等民生领域的新型犯罪案件。”毛成说道。常州市公安局治安支队曾会同经贸委、工商、公共卫生等涉及行政执法单位,在常州市戚墅堰区一村庄内搜出一病死猪非法屠宰窝点,现场抓捕王某山、王某旭、洪某亚等3名犯罪嫌疑人,并搜出并未屠宰的病死猪11头、已屠宰并加工好待出售的病死猪145头3.7吨。

这是全国第二例、江苏省首例制售病死猪肉案。“当时从公安到检察院、法院都没筹办过这类案件。”案件公安部门大队大队长戴剑告诉他记者,尤其是没办法对病死猪肉展开确认。

为此,该大队牵头涉及部门多次开会协调会,最后以江苏省疾控中心开具的涉及专家检验作为证据,对病死猪肉展开确认,将3名犯罪嫌疑人绳之以法。有了首起案件的经验,当洪某亚入狱后重操旧业时,迅速被再度公安部门。

据理解,2009年以来,案件公安部门大队先后办案治安部门首府根本性刑事案件30起,还包括公安部上海证券交易所总办案件15起、江苏省公安厅上海证券交易所总办案件9起。其中还包括多起全国首例案件,如2012年公安部门的全国首例非法医疗美容大案、2014年公安部门的全国首例韩国人非法行医案、全国首例侵害著作权案等。

通过大量革职民生领域新型刑事案件,案件公安部门大队也思索出有了一些行之有效的技战法。去年,案件公安部门大队曾找到市区一处河流中经常出现油污,有时还不会散发出臭味,经过循线跟踪,找到了一条污水处理暗管,源头为一家对化工包装桶展开清扫的公司。案件公安部门大队随后以因涉嫌污染环境罪对该公司展开调查。然而,失望的是,对于现场残余物质取样,清告诉是剧毒有害物质,可环保部门却去找将近国内能出司法鉴定报告的有资质机构。

案件公安部门大队成员之一、常州市公安局治安支队法制大队副教导员李斌明确提出,委托第三方机构——南京大学现代物流检测中心展开检测,将检测报告作为证据用于,取得法院、检察院接纳。此外,李斌还根据环保部门的建议,在这类案件中,使用查出“从什么厂出来的”办法来证明残余样品是什么,用一套合法程序来推断证明是“危险废物”,曲线提供关键证据。“案件公安部门大队的目标是某种程度自己不会办案,还要通过累积经验,建章立制。”戴剑讲解,为了让治安民警都能办理此类案件,该大队自2009年以来先后制订实施《常州市公安局治安管理属地责任倒查办法》等规范性文件20余个,有力推展了治安部门的制度建设。

“将我们敢为人先的顺利作法用制度的形式相同下来,不仅为今后办理此类案件建章立制,堪称对犯罪分子的很大威吓。”常州市公安局治安支队支队长葛松杨说道。

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